Santiago, 7 de enero de 2019.- “La Reforma Previsional en trámite legislativo contiene errores derivados de asumir de antemano actitudes y comportamientos que no son reales por parte de las personas, igual que la ley que estableció el sistema de AFP a comienzos de los 80”, señaló la economista Andrea Repetto en el seminario “El Rol de la Educación Previsional en el Proyecto de Reforma a las Pensiones: ¿Factor Crítico o solo un Guiño Políticamente Correcto?, organizado por la Asociación de Periodistas de Economía y Finanzas (AIPEF) y AFP Capital esta mañana.

En la oportunidad participaron como panelistas la Subsecretaria de Previsión Social, María José Zaldívar, quien explicó detalles del proyecto de Reforma a las Pensiones enviado hace unas semanas a trámite legislativo por el Ejecutivo “el cual tiene como principal objetivo mejorar las pensiones de los chilenos”, dijo; la economista experta en materias previsionales Andrea Repetto; la Oficial de Programación de la OIT para el Cono Sur, Patricia Roa; y el Gerente de AFP Capital, Jaime Munita. El encuentro, que se transmitió vía streaming, fue moderado por el editor económico de CNN y Presidente de AIPEF, Nicolás Paut.

Patricia Roa presentó un caso de educación previsional en Uruguay, destacando que la educación previsional debe realizarse a edad temprana, alrededor de los 10 años, y de una forma que resulte cercana al niño. Igual apreciación tuvo Andrea Repetto quien señaló que esa vía tiene mejores resultados que enseñar modelos matemáticos respecto de la rentabilidad. Ambas expertas recalcaron que aun cuando las personas entiendan racionalmente la relevancia de ahorrar para la vejez, no lo harán si no se les obliga a cotizar.

Por su parte, la Subsecretaria de Previsión Social, María José Zaldívar, destacó que el proyecto en trámite elimina el Programa de Educación Previsional (FEP) y obliga a las Administradoras de Fondos de Pensiones a destinar el 0,25% de su recaudación por comisiones a educación, estimándose que de los 1.800 millones de pesos anuales que se dedicaban a este ítem se podría pasar a 2.800 millones. Agregó que es relevante el seguimiento que se pueda hacer a este tipo de proyectos con el fin de evaluar resultados, mejorar prácticas y conseguir mayor continuidad en la materia.

Por su parte, Jaime Munita, Gerente General de AFP Capital, presentó un estudio encargado a la plataforma “Puntaje Nacional”, el cual demostró que de 3.720 jóvenes de tercero y cuarto medio del país, solo 16 respondieron correctamente las 29 preguntas planteadas en materia de educación financiera y previsional, lo que demuestra la necesidad de seguir ahondando en la materia.

Recordó asimismo, que los 10 primeros años de ahorro previsional construyen el 40% del fondo que se construye para la pensión, lo que demuestra la relevancia del ahorro temprano y persistente por parte de los trabajadores.

• La subsecretaria de Previsión Social, Jeannette Jara; el economista David Bravo y el gerente general de AFP Capital, Eduardo Vildósola, coincidieron en la necesidad de realizar una reforma previsional para lograr un aumento paulatino de las pensiones. El punto de desacuerdo estuvo en el organismo que administrará el 5% de cotización adicional que propone el proyecto presentado por el Gobierno.

 A dos años de la presentación de la Comisión Asesora Presidencial para el Sistema de Pensiones – Comisión Bravo- que realizó un diagnóstico y propuestas para mejorar las pensiones chilenos, el economista David Bravo, quien encabezó el grupo de 24 expertos de dicha Comisión, señaló que el costo de la inacción es muy alto. “Aun cuando estamos al término del período presidencial, el proyecto representa una oportunidad para alcanzar un acuerdo”, afirmó en el marco de del seminario para debatir los proyectos de  reforma previsional, organizado por la Asociación Interamericana de Periodistas de Economía y Finanzas (AIPEF Chile) con el apoyo de AFP Capital.

“La propuesta considera las restricciones fiscales actuales, compensa la situación de las mujeres, establece un cronograma para la obligatoriedad de cotización para los trabajadores independientes, y contiene una propuesta sustentable en el tiempo”, afirmó Bravo.

Entre los temas que la propuesta dejó pendientes, el economista citó los nulos cambios al Pilar Solidario, el aspecto que no se homologuen los sistemas de pensiones para todos los ciudadanos (Capredena y Dipreca),  que no se aborde expresamente la edad mínima para pensionarse, y otros temas sobre la industria de las AFP.

FOCO EN UN SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL

La subsecretaria de Previsión Social, Jeannette Jara, explicó que el principio rector de la reforma previsional es la solidaridad, “línea fundamental de un sistema de protección social a los ciudadanos que desea impulsar el Gobierno”.

En este marco, la reforma incluye tres proyectos de ley: el primero crea un Consejo de Ahorro Colectivo con rango constitucional, para independizarlo de los gobiernos de turno; el segundo da vida el Nuevo Ahorro Colectivo, que aumenta la cobertura del sistema de pensiones, incrementando la cotización previsional de 10 a 15%.

En este marco es que se propone que la cotización previsional del 5% adicional reserve un 3% para ahorro individual y un 2% para ahorro colectivo, que permitiría distribución inter e intrageneracional, haciendo foco también en las mujeres. Lo anterior tendría como resultado aumentar las pensiones en 20% en forma inmediata y un porcentaje mayor en el largo plazo.

El tercer proyecto de ley introduce cambios regulatorios al sistema de capitalización individual, “mejorando la regulación e introduciendo más competencia y participación de los afiliados de las AFP”, señaló la subsecretaria de Previsión Social.

En materia de cobertura destacó la creación de un seguro de lagunas previsionales financiado al interior del Seguro de Cesantía, un aumento gradual del tope imponible y la incorporación de los independientes, cotizando por el cien por ciento de su renta.

En cuanto al marco normativo de las administradoras, la subsecretaria Jara explicó que se busca mayor competencia, eficiencia en la gestión y transparencia; mayor participación de los afiliados en las administradoras (resolución de conflictos, comités de usuarios y comités de inversión). También, mayor educación previsional por parte de las administradoras, exención de comisiones a los pensionados que sigan cotizando después de la edad legal, y perfeccionamiento a la legislación en la etapa de retiro.

LA POSICIÓN DE LA INDUSTRIA

Eduardo Vildósola, gerente general de AFP Capital, se mostró de acuerdo con el aumento de la cotización previsional, para “hacernos cargo de la creciente longevidad de todos los chilenos”, con la urgencia de integrar a los trabajadores independientes y con las medidas que consideran una mayor participación de los afiliados, “ya que se otorga una mayor transparencia al sistema”.

No obstante, se mostró en desacuerdo con que la cotización del 5% adicional se distribuya en un componente del 3% individual y 2% colectivo, porque “ello afecta en forma directa la pensión de cada trabajador”. Asimismo, el gerente general de AFP Capital indicó que el proyecto de reforma no aborda la creación de un ente autónomo técnico “que se preocupe de la sustentabilidad del sistema, independiente del ciclo político” y de los cambios paramétricos de la edad de retiro.

Este seminario se realizó en el marco de la alianza que mantienen AIPEF y SURA Asset Management Chile para la capacitación de los periodistas de economía y finanzas.

En la foto el moderador del seminario Nicolás Paut; el académico David Bravo; la Subsecretaria de Previsión Social, Jeannette Jara; el Gerente General de AFP Capital, Eduardo Vildósola y la Directora AIPEF, Susana Mena.